안산시의 공동주택 건설과 반(反) 시민적 복지 행정

안상일 기자 | 입력 : 2012/12/03 [00:11]
 
▲ 안상일 대표기자     © 최병군
안산시와 안산도시공사가 의욕적으로 추진중인 고잔 신도시 37블럭(고잔동 782번지,6만3935 평방 미터,약 1만9천여평 ) 의 "대우 레이크 타운 아파트 (이하 "대우 아파트"라 한다)"건설이  결국 법정으로 가게될 것인지 초미의 관심사로 떠오르고 있다. 대우 아파트의 사업개요는 < 대지면적 16,238평> <용적률 319.97% > < 건축규모 총11개동 (30층 3동,35층 2동, 40층3동, 43층 3동) <총 1,569세대 (24평형 191세대, 33평형 1,258세대 ,39평형108세대, 50평형 12 세대 ) <공공 부지 3, 043평> 등으로  되어 있다.

대우건설은 사업 추진을 위하여 2012년초  컨소시엄을 구성하여  단독 입찰하여 개발 사업권을  획득 했다. 컨소시움의 지분 비율은 대우건설 47.4%, 산업은행등 25%,안산도시공사 19.9%, 한동건설 3.3%등이다.
 
이후 대우건설은 사업추진을 위하여 "공격적" 마케팅으로  공공연하게 준법을 가장한 편법과 각종 로비를 통하여 37블럭 개발의 필요성과 정당성을 대대적으로 홍보 하였다.
37블럭은 당초 공공청사(용지) 부지로 수자원공사로 부터 2003년 346억에  매입한 시 중심가 호수공원 주변에 위치한 노른자위" 땅 이다. 개발이 계획대로 이루어 진다면 안산시는 1,500여억원의 토지개발비용이 시로 들어온다.

안산시는 이를 위하여 도시관리계획(지구단위 계획) 변경까지 하는 특단의  조치를 취하였다. 나아가선  사업시행을 위하여  37블럭의 개발 대행사로 (주) 안산 레이크타운을 설립하였다. 대표이사 에는 명망있는 시민활동가인  전 안산YWCA 이사장 을 역임한  충청도 출신 "윤" 모 씨를 선임 했다. 또한 전 시의회 의장 출신인 " 김" 모씨를  대행사 간부직으로도 영입했다.
이는 사업추진을 위하여 반대 주민을 회유,제압(?)하기 위한  전방위 포석으로 인근 대우 1차아파트 주민과 인근 상가와 지역주민의 반대 목소리를 틀어 막기 위한 교묘한(?) 술수라는 지적이 상당한 설득력을 얻고 있다.  

금년 4월25일"안산지방자치개혁시민연대" 주최로 실시된 "37블럭 개발 사업 정책 토론회 "에서는 37블럭이 아파트 건설이 불가피하다면  " 반값 아파트, 장기전세, 공공임대등 서민형 공공주택을 공급하는 것"이 안산시 슬로건에 걸맞는 "시민이 행복한 복지 안산" 아파트 건설일 것이라는 예리한  지적도 있었다.

그러나 대우 아파트 건설 사업이 진행되자 인근 대우 1 차 아파트 주민들의 거센 저항이 본격적으로 시작 되었다 . 비상대책위원회( 위원장 :최지희, 사무국장 : 정찬리 ) 주도로 지난 10월17일과18일 대우아파트 건설 반대 집회를 갖었다.
대책위는  설문조사  결과   아파트 주민 1,008세대에서  투표 참여 765세대중  664세대가 반대, 찬성주민은 97세대에 불과 하다고 밝히고 있다. 
반대 주민들의 반대 이유로 밝힌 바와 같이  1차 아파트 1,008세대 (20층 규모 ) 인근에 30~40층 (최고 43층 )의 1,569세대  고층 아파트가 건설 되면 일조권, 조망권등이 침해되는것은 물론 교통난이 심각하며, 특히  교실 부족으로 인한 교육, 학습권의 침해는  불을 보듯 뻔하다. 는 것이다. 

대우 건설과 시행사인 "(주)대우 레이크타운 "  은 대우 1차 아파트 주민과 지역 주민의 여론을 무시하고 아파트분양을 강행하여 청약자를 상대로  12월 5일~7일 분양 계약을 체결하기로 "군사작전" 하듯 "밀어붙이기" 식 으로 업무를 추진하고 있다.

더구나 분양 신청에 임박해서는 반대 주민들이 1세대당 100만원의 보상을 요구하기 위하여 반대를 한다는 유언비어와  중앙 언론, 방송 과 지역 언론사에  기백만원 상당의 광고를 배정하는등 지역 여론을 잠재우기 위한 개발사업 강행의 치밀함에는 혀를 내두르지 않을수 없다.

김철민 안산시장에게 묻는다.
고잔 신도시 37블럭의개발이 누구를 위한 개발인가?  개발의 진정한 이유는 무엇인가 ? 공공청사 용지를 지구단위 계획 변경을 하면서 까지  명품(?)아파트를  건설하는 것이 시민 복지를 위한 행정인가 ?  

대우1차 아파트 주민은 물론 수많은 개발 반대 시민은 업자의 이익만을 대변 하는듯한  안산시, 시의회, 어용 시민단체등의 반 시민적 행태에 분노하며 절규하고 있다. 특히 시민의 대변자인 시의회의 무성의한 행태에 실망하고 있다.
대우1차 아파트 주민들은 오는 12월 3일 (월) 오후  "공사금지 가처분 신청을 포함한 향후 대책을 논의 하기 위하여 주민총회를 개최한다고 한다.

안산시는 늦었지만  이제라도 대책위를 포함한 대우1차 아파트 주민과의 공청회등을 통한 여론을 수렴하는"진정성" 있는 대화를 통하여 사태를 해결 하기를 권고 한다, 

특히 지난 4월25일 "안산지방자치개혁시민연대"에서 제기한 "만관합동개발로 기업에 과도한 이익을 제공한 점, 단독 입찰한 대우건설의 졸속한 사업성 검토로 사업자 선정 의혹, 건축비와분양원가의 부적정 계산으로 민간 사업자의 개발 이익이 1,400여억원에 달하는 점" 등은 반드시 진실이 규명되어 시민에게 투명하게 공개 되어야만  할 것이다.
                                    ( 안산 /대표기자 = 정치부장겸 경기 취재 본부장 /  안상일 )
 

 
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